Invitée

Xu Yanhong

Introduction de l’interview

Ces dernières années, le bureau des affaires civiles du district de Jing’an met en pratique de manière approfondie le principe du travail « l’administration civile au service du peuple et aime le peuple », en ancrant toujours dans son action la priorité absolue accordée au peuple, pour améliorer sans cesse le bien-être social, élever la qualité de vie du peuple et promouvoir un développement de haute qualité des affaires civiles.

Animateur :

Bonjour à tous ! Aujourd’hui, nous avons l’honneur d’accueillir Madame Xu Yanhong, secrétaire du comité du Parti et directrice du Bureau des affaires civiles du district de Jing’an. Madame la secrétaire, bienvenue !

Xu Yanhong :

Bonjourà toutes et à tous !

Animateur :

Ces dernières années, le bureau des affaires civiles du district de Jing’an met en pratique de manière approfondie le principe directeur « l’administration civile au service du peuple et aime le peuple », en ancrant toujours dans son action la priorité absolue accordée au peuple, pour améliorer sans cesse le bien-être social, élever la qualité de vie du peuple et promouvoir un développement de haute qualité des services civils. Madame la secrétaire, pourriez-vous nous présenter un peu les actions menées en matière de renforcement des capacités institutionnelles et d’assistance sociale, s’il vous plaît ?

Xu Yanhong :

En prenant comme levier principal « l’aide sociale sous forme de services » et en s’appuyant sur l’initiative « Jing’an, voisinage chaleureux », le district approfondit les réformes et innove de manière continue dans le domaine de l’assistance sociale. Plusieurs documents directifs ont été élaborés successivement, notamment le Guide du district de Jing’an pour la standardisation du « cycle complet » de l’aide sociale sous forme de services et le Guide pour la construction d’espaces physiques dédiés à l’aide sociale sous forme de service « Maisons chaleureuses du voisinage Jing’an », visant à perfectionner le mécanisme de travail d’assistance social et à développer un système structuré et catégorisé en la matière. Actuellement, des « Maisons chaleureuses du voisinage Jing’an » ont été déjà établies dans trois sous-districts qui sont Caojiadu, Baoshanlu et Pengpuzhen.

Xu Yanhong :

Par ailleurs, en s’appuyant sur la direction de la construction du Parti, nous mobilisons les ressources multiples des organismes gouvernementaux, entreprises et institutions publics, fondations et entreprises philanthropes, pour construire ensemble une communauté de ressources d’assistance axée sur les « Maisons chaleureuses du voisinage Jing’an », 75 listes des projets d’assistance sociale sous forme de services, ainsi que 67 listes de ressources en 3 catégories ont été établies, permettant une coordination centralisée des ressources d’aide et une prise en charge efficace des cas prioritaires. En parallèle, des efforts ont été déployés sur le renforcement des compétences des conseillers en assistance sociale, avec la mise en place d’un mécanisme de formation complet, multidimensionnel et progressif.

Animateur :

Nous avons constaté la mise en place d’un mécanisme de formation complet, multidimensionnel et progressif pour les conseillers en assistance sociale dans le cadre de l’amélioration de leurs compétences. Madame la secrétaire, pourriez-vous nous en donner plus de détails ?

Xu Yanhong :

Bien sûr. Nous poursuivons la mise en œuvre de projets d’assistance sous forme de services, comme le « Projet Pont », peaufine et concrétise notre travail d’assistance sociale selon les principes suivant : détection proactive par multiples sources, intégration de ressources de multiples canaux, évaluation des besoins multidimensionnels et services professionnels diversifiés. De janvier à août, les évaluations des besoins de 420 ménages ont été menées, et 4 020 services personnalisés adaptés aux situations réelles ont été fournis aux personnes en difficulté.

Animateur :

 Merci pour votre présentation. Pourriez-vous nous présenter les avancées et réalisations remarquables dans les domaines de l’innovation et des services aux personnes âgées ?

Xu Yanhong :

Afin de répondre aux besoins croissants des personnes âgées en termes de services médicaux et de promouvoir une intégration de haute qualité entre les soins de santé et les services aux séniors, le premier modèle de service intégrant soins médicaux et services aux séniors « Cinq lits interconnectés » a été créé, ce qui assure une boucle complète englobant le diagnostic gradué et organisé, les soins médicaux, la réhabilitation et l’accompagnement des séniors, ouvrant ainsi le « dernier kilomètre » de l’accès aux services médicaux pour les personnes âgées.

Xu Yanhong :

Actuellement, le modèle de service intégré « Cinq lits interconnectés » a atteint trois objectifs de couverture totale : couverture totale des contrats signés, couverture totale des soins médicaux et services aux personnes âgés et couverture totale des données des soins médicaux et des services aux personnes âgés. Pionnier en la matière, ce modèle permet d’intégrer les données « médicales » de la commission de santé et celles « de services aux personnes âgées » du département des affaires civiles, offrant aux personnes âgées des services d’orientation plus pratiques et améliorant de manière globale la qualité des services aux personnes âgés dans les maisons de retraites. Depuis le lancement du projet pilote « Cinq lits interconnectés », des services d’orientation ont été fournis à 299 personnes âgées, et le taux d’occupation des maisons de retraite augmente progressivement, passant de 51 % l’année dernière à 59 % actuellement.

Xu Yanhong :

Parallèlement, pour répondre aux besoins des personnes âgées, nous avons créé un « Espace de vie du troisième âge » basé sur le principe : « lit à domicile, services à votre porte ». Avec une planification scientifique, nous construisons aussi des sites fournissant des repas, 26 cantines du quartier pour les personnes âgées ont été établies, offrant annuellement 3,8 millions de repas. 3 209 domiciles ont été aménagés pour créer une habitation adaptée aux besoins des personnes âgées, le district de Jing’an occupe ainsi la première place en termes du nombre d’aménagements effectuées. Grâce aux initiatives « Vieux copains » et « Compagnons au troisième âge », 4 475 volontaires ont été recrutés pour apporter leur soutien à 25 395 personnes âgées en situation de difficulté particulière, renforçant un réseau de services de soins attentionnés.

Animateur :

Nous voyons que grâce à ces mesures, les services de soins pour les personnes âgées sont devenus plus équitables et accessibles. Pour conclure, Madame la secrétaire, pourriez-vous nous donner des détails sur l’amélioration de la qualité et de l’efficacité des services administratifs ?

Xu Yanhong :

Avec plaisir. Le district de Jing’an met en place une série de services « Assistance du voisinage Jing’an » à travers trois modalités complémentaires, « Guichet intégré » dans les centres de services administratifs du quartier, « Services de proximité » dans les quartiers résidentiels et « Service à domicile » pour les personnes en difficulté, ce qui permet d’élargir de manière globale les canaux des services administratifs aux individus et à combler les « cent derniers mètres » des services administratifs.

Animateur :

Nous constatons que dans tous les sous-districts et les communes, des points de service automatisés 24h/24 du système « Une seule plateforme pour tout traiter » (service du gouvernement en ligne de Shanghai) et des guichets intégrés des centres de services administratifs ont été déjà réalisés.

Xu Yanhong :

Tout à fait. Actuellement, 195 demandes relevant de 11 catégories peuvent être traitées. Les points de service à distance sont disponibles désormais dans 249 comités de quartier du district. Pour répondre aux besoins des personnes à mobilité réduite, le bureau des affaires civiles du district a établi un processus en boucle fermée incluant « détection proactive, analyse des besoins, assistance à domicile et évaluation post-intervention ». Nous avons aussi établi des listes de services au niveau du district pour des groupes spécifiques et encourager les sous-districts et communes à offrir des services « à domicile » adaptés aux conditions spécifiques de leurs quartiers. Jusqu’à la fin d’août, 43 600 dossiers avaient été traités dans le district et on a accueilliplus de 53 800 personnes.

Xu Yanhong :

De plus, le district approfondit sans cesse la réforme pilote dans l’enregistrement matrimonial et est pionnier dans la mise en œuvre du guichet unique à l’échelle municipal et des procédures interprovinciales unifiées en la matière, ce qui permet aux personnes habitant et travaillant dans la ville de réduire les délais et les coûts administratifs. Cette année, le district a lancé un projet pilote d’enregistrement des mariages internationaux, en approfondissant la réforme « dérégulation, gestion et services », pour contribuer à la construction d’un environnement commercial régional de première classe et d’un gouvernement tourné vers le service public et satisfaisant pour le peuple.

Animateur :

Merci pour votre présentation. Le secrétaire général Xi Jinping a souligné que garantir le bien-être du peuple et améliorer leurs conditions de vie sont un processus permanent, c’est une succession ininterrompue de nouveaux points de départ.

Xu Yanhong :

À l’étape suivante, le bureau des affaires civiles du district axera ses efforts sur le fil conducteur du développement de haute qualité, promouvra la standardisation des services d’assistance sociale, continuera à construire des espaces physiques « chaleureux du voisinage Jing’an » : Il renforcera la capacité de l’équipe de conseillers en assistance sociale, afin d’améliorer sans cesse le sentiment de satisfaction, de bonheur et de sécurité des personnes en difficultés. Il répondra proactivement au vieillissement de la population en consolidant la construction de « l’Espace de vie du troisième âge » et en améliorant les services de soins du quartier et à domicile. De plus, il optimisera le modèle des « Cinq lits interconnectés » pour élever le niveau de l’intégration des soins médicaux et des services aux personnes âgés, explorera les scénarios d’application des services d’« Assistance du voisinage Jing’an » pour rendre les services administratifs plus efficace et mieux servir le développement économique et social de Jing’an.

Xu Yanhong :

Merci de nous partager ces informations ! C’est tout pour cette interview d’aujourd’hui. Merci, Madame la secrétaire !

Xu Yanhong :

Merci à vous tous, au revoir !