Invité
Chen Lei
Contexte de l’interview
En 2024, la Commission de la Santé du district met en œuvre de manière approfondie l’esprit du 20e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC), du 3e plénum du XXe Comité central du PCC et des discours importants du président Xi Jinping lors de son inspection à Shanghai. La Commission applique avec diligence le concept « la ville construit par le peuple, la ville est pour le peuple », et s’engage dans la promotion globale d’un développement de qualité des soins de santé. L’objectif est d’améliorer constamment la satisfaction du peuple en matière de santé, de s’efforcer de réaliser l’objectif de « non seulement permettre aux habitants de consulter un médecin et d’être soignés correctement, mais aussi rendre les soins plus confortables et les services plus attentionnés. »
Animateur :
Bonjour à toutes et à tous, aujourd’hui, nous avons le plaisir d’accueillir Chen Lei, directeur de la Commission de la Santé du district. Bonjour, M. Chen !
Chen Lei :
Bonjour Monsieur, bonjour à toutes et à tous.
Animateur :
En 2024, la Commission de la Santé du district met en œuvre de manière approfondie l’esprit du 20e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC), du 3e plénum du XXe Comité central du PCC et des discours importants du président Xi Jinping lors de son inspection à Shanghai. La Commission applique avec diligence le concept « la ville construit par le peuple, la ville est pour le peuple », et s’engage dans la promotion globale d’un développement de qualité des soins de santé. L’objectif est d’améliorer constamment la satisfaction du peuple en matière de santé, de s’efforcer de réaliser l’objectif de « non seulement permettre aux habitants de consulter un médecin et d’être soignés correctement, mais aussi rendre les soins plus confortables et les services plus attentionnés. » Aujourd’hui, j’aimerais d’abord discuter de quelques mots-clés avec vous.
Animateur :
Le premier mot-clé est « commodité ». Le « cercle de services médicaux de 15 minutes » pour une santé accessible.
Chen Lei :
Actuellement, nous coordonnons le système de santé du district comme une « partie d’échecs » globale. Nous avons essentiellement formé un cercle de services médicaux dans lequel les résidents peuvent accéder à des services de santé en 15 minutes à pied, afin de répondre à leurs besoins quotidiens en matière de santé. Ces dernières années, la Commission de la Santé du district a visé à améliorer la « commodité » des soins médicaux en optimisant la répartition des points de services de santé du quartier. La Commission a mis en œuvre diverses mesures pour améliorer et optimiser la construction des lieux de services de santé du quartier, afin d’offrir des soins médicaux pratiques au public.
Animateur :
Pourriez-vous nous en dire plus à ce sujet ?
Chen Lei :
Bien sûr. En termes d’offre médicale, la Commission de la Santé du district dispose actuellement d’un hôpital de niveau III de district, de 10 hôpitaux de niveau II, de 15 centres de services de santé et de 86 centre de services médico-sanitaires du quartier, atteignant ainsi la norme nationale de répartition des services de santé pour chaque tranche de 10 000 habitants, répondant ainsi à la demande des résidents d’avoir un accès à pied en 15 minutes aux centres ou postes de services. Sur cette base, la Commission continue de promouvoir l’optimisation du choix de l’emplacement de certains centres de services, la rénovation, l’agrandissement et l’ajout de lits, afin de créer un « cercle de services de santé à 15 minutes » plus accessible.
Chen Lei :
En ce qui concerne l’approvisionnement en médicaments, la Commission de la Santé du district a amélioré la garantie des médicaments du quartier par plusieurs voies, et a construit un réseau de distribution de médicaments « omniprésent » pour les résidents. Auparavant, les centres de services de santé du quartier, en tant qu’établissements médicaux de base, se concentraient principalement sur les médicaments fondamentaux. Grâce à son analyse des données massives sur les médicaments couramment utilisés par les résidents dans les quartiers, la Commission a mis en œuvre les « cinq unités » : un répertoire unifié des médicaments, des achats unifiés, une distribution unifiée, un paiement unifié et des services unifiés. À ce jour, les pharmacies « en nuage » du district ont équipé plus de 1 200 types de médicaments. Les 15 centres de services de santé du quartier offrent des consultations pharmaceutiques, couvrant des conseils sur les médicaments aux patients âgés, aux malades chroniques et aux patients sous traitement combiné pour diverses maladies. Ce modèle a d’ailleurs été reconnu comme l’une des « dix principales initiatives innovantes de la réforme médicale de Shanghai » en 2023.
Animateur :
Pourriez-vous nous présenter la « liaison entre cinq lits » ?
Chen Lei :
Afin de mieux répondre aux besoins de transition entre les services de soins pour les personnes âgées dans les districts dont la plupart des habitants sont les seniors, la Commission de la Santé du district a activement introduit le modèle de « liaison entre cinq lits ». Elle collabore avec le Bureau des affaires civiles du district pour promouvoir en profondeur l’intégration des « trois lits médicaux » et des « deux lits de soins aux personnes âgées » à travers ce modèle. Grâce à l’interconnexion des systèmes d’information médicale, à l’introduction de programmes de rétablissement et de médecine traditionnelle chinoise adaptés, et au lancement de projets pilotes dans des postes de type d’hospitalisation, la Commission fait progresser progressivement la fusion en profondeur des lits de soins à domicile et des lits dans les institutions de soins aux personnes âgées, afin de satisfaire les besoins réels en matière de soins et de services médicaux.
Chen Lei :
Le Centre de santé pour personnes âgées de Jing’an en construction, dans sa planification actuelle, introduira des départements de médecine traditionnelle chinoise de l’Hôpital de médecine traditionnelle chinoise de Shanghai, le Quatrième Hôpital de rétablissement de Shanghai (Shanghai Fourth Rehabilitation Hospital) et des institutions de soins pour personnes âgées socialisées, afin d’explorer la création d’une plateforme de services de soins complets pour les personnes âgées, intégrant soins médicaux, soins infirmiers et rétablissement. L’objectif est de créer un système intégré de services de santé alliant soins aux personnes âgées, médecine occidentale et médecine traditionnelle chinoise.
Animateur :
Le deuxième mot-clé est « qualité ».
Chen Lei :
Afin de s’aligner sur les normes de services de santé de haut niveau, nous poursuivons le développement de haute qualité des établissements médicaux du district. Nous nous efforçons de créer des hôpitaux publics offrant des technologies médicales de pointe, une qualité de soins irréprochable, un service médical efficace, une gestion hospitalière rigoureuse et répondant aux attentes des patients. La Commission de la Santé du district a mis en place à Jing’an un modèle de réseau intégré de soins « 3+2+1 », c’est-à-dire une coopération entre hôpital de niveau III, hôpital de niveau II et plusieurs centres de services de santé du quartier, afin d’assurer une gestion globale et une distribution rationnelle des ressources médicales dans la région.
Animateur :
Pourriez-vous nous donner un exemple concret ?
Chen Lei :
Bien sûr. Prenons l’exemple de la Fédération médicale du Sud. L’Hôpital Central du district de Jing’an joue un rôle clé dans le système de diagnostic et de traitement à multiniveaux. Il bénéficie des ressources de qualité de l’Hôpital de Huashan tout en desservant les centres de services de santé avoisinants. Dans ce réseau médical, toutes les unités mettent en place une gestion homogène, facilitent les voies de renvoi bidirectionnelles, résolvent les problèmes de rupture de paiement lors des transferts de tests, et améliorent le système de gestion des rendez-vous. Cela a permis l’interconnexion des données d’information au sein du réseau médical, offrant ainsi un traitement échelonné, scientifique, adapté et continu au sein de la Fédération. Ce modèle de réseau de soins rationnel et ordonné a reçu à deux reprises le titre de « modèle national pour l’amélioration des services médicaux » par le Bureau des affaires médicales de la Commission nationale de la Santé, et a également obtenu le titre « dix principales initiatives innovantes de la réforme médicale de Shanghai ».
Chen Lei :
L’Hôpital Central du district de Jing’an, après plus de dix ans de soutien continu grâce au modèle du réseau médical, est passé de la réception d’aide à l’auto-amélioration, enregistrant de grandes avancées dans de nombreux domaines. Concernant la construction des disciplines populaires, le résultat le plus significatif est que, en juin 2024, la chirurgie de la main et des membres supérieurs de l’Hôpital Central du district de Jing’an a été désignée comme spécialité clé de la médecine clinique nationale. Cette spécialité est la seule dans le centre-ville de Shanghai et la première spécialité clé national dans les hôpitaux du district de Jing’an, marquant une avancée majeure dans le niveau de recherche clinique du district. L’hôpital dispose également d’une spécialité clé de l’Administration nationale de la Médecine traditionnelle de Chine, de sept spécialités clés de la ville de Shanghai et de huit spécialités médicales clés du district de Jing’an. Le Département de traumatologie Lu est inscrit au patrimoine culturel immatériel de Shanghai, et le Département de pédiatrie Dong est une base de transmission des écoles de médecine traditionnelle chinoise à Shanghai. Le nombre de spécialités clés de niveau municipal et supérieur place l’hôpital parmi les meilleurs dans sa catégorie dans toute la ville. En matière de recherche scientifique, depuis la réalisation de la percée nationale en 2016 avec l’obtention du premier projet de recherche national, l’hôpital a reçu 15 subventions du Fonds national des sciences naturelles, et le nombre de publications dans des revues référencées dans le Science Citation Index (SCI) a augmenté chaque année. Il est devenu une unité clé du Centre national de recherche clinique sur les maladies gériatriques, un sous-centre du Centre médical clinique « Priorité absolue » de Shanghai (centre de reconstruction fonctionnelle des membres), ainsi qu’une institution nationale d’essais cliniques de médicaments (GCP), prenant en charge plusieurs priorités de la recherche nationales.
Animateur :
Ces résultats marquants dans la construction des réseaux de soins illustrent parfaitement l’engagement du district de Jing’an à se concentrer sur les forces productives de nouvelle qualité et à approfondir les réformes et l’innovation, tout en explorant un développement de haute qualité.
Chen Lei :
Exactement. Actuellement, le district de Jing’an a déjà couvert de manière exhaustive la construction des réseaux de soins. Le sud, le centre et le nord se développent de manière collaborative, formant un système de services médicaux régionaux intégré comprenant la gestion médicale, la gestion des opérations, la gestion de l’information et la recherche scientifique et l’enseignement. L’Hôpital Central du district de Jing’an a réussi à créer en 2017 un hôpital affilié à l’Université Fudan et a été classé hôpital de niveau III en 2020. Il a réussi à mettre à la disposition du grand public des services de santé comparables à ceux des hôpitaux de niveau III. Le Centre de santé du quartier du sous-district de la rue de Jiangning est le seul dans le district de Jing’an à être un site pilote de développement de qualité de Shanghai et le premier centre du quartier à avoir achevé la transition numérique de tous ses points de service. Actuellement, le Centre a établi des partenariats avec plusieurs hôpitaux municipaux, de districts et spécialisés, et a proposé plus de 20 consultations d’experts, de services spécialisés et pour les maladies spécialisées. Il est maintenant le siège de plusieurs projets caractéristiques très populaires parmi les résidents, tels que des stations de travail de base des ateliers de médecins renommés en médecine traditionnelle chinoise de Shanghai, le Département de traumatologie Shi, le centre de réétablissement de démonstration, MDT, et des consultations sur l’ostéoporose. Lors des visites des experts, le Centre organise des sessions de formation pour son personnel technique, favorisant ainsi le transfert de compétences vers le quartier et apportant des bénéfices directs aux résidents.
Chen Lei :
Sur cette base, nous promouvons activement le développement de haute qualité des services de santé du quartier dans le district de Jing’an. Les différents centres de services de santé, en fonction de leurs besoins spécifiques, s’engagent activement dans le développement de capacités de diagnostic et de traitement pour des maladies chroniques courantes, des maladies spécialisées, de la médecine de réadaptation, de la médecine fonctionnelle et de la médecine traditionnelle chinoise. Actuellement, chaque quartier a établi 8 stations de service de base pour les ateliers de médecins renommés en médecine traditionnelle chinoise de niveau municipal, 6 centres de rétablissement modèles de niveau municipal, 1 centre de soins, 2 cliniques dentaires standardisées et 2 bases de soins palliatifs, et nous avons lancé la construction globale des centres de gestion de la santé.
Animateur :
Le troisième mot-clé est « efficace ».
Chen Lei :
Nous nous engageons activement dans la construction des « soins médicaux intelligents », en établissant un nouveau modèle d’hôpital intelligent, pour améliorer globalement l’expérience du peupledans leurs démarches de soins de santé.
Animateur :
Pourriez-vous nous donner un exemple ?
Chen Lei :
En s’appuyant sur la plateforme « Jing’an en bonne santé », nous avons profondément construit une plateforme de coopération et de partage qui intègre les établissements médicaux, les institutions de santé publique et les quartiers. Pendant trois années consécutives, le district de Jing’an a remporté la première place dans l’évaluation de la transition numérique des « services de soins pratiques » de la ville de Shanghai. Il a été le premier à compléter la construction du scénario autonome de services de soins pratiques version 3.0, offrant une couverture complète des 26 établissements médicaux du district. Nous avons aussi lancé la version régionale de l’« assistant médical intelligent », qui permet « assistance à distance en ligne » et « consultation des résultats sans attendre,à tout moment, et les partage immédiatement ». Nous avons mis en place une « équipe d’expérience numérique » de transition numérique pour tester ponctuellement sur le terrain les processus numériques, identifier les obstacles et optimiser les fonctionnalités, afin de créer des services de santé numériques immersifs centrés sur les résidents. En élargissant le catalogue des pharmacies « en nuage » des hôpitaux en ligne, nous avons utilisé la plateforme « Jing’an en bonne santé » pour réaliser l’ensemble du processus, de la prise en charge par l’assurance maladie du quartier au suivi logistique jusqu’au domicile, en passant par la transmission en ligne des prescriptions et la sortie des médicaments et leur livraison, économisant ainsi sur les dépenses de médicaments tout en assurant la livraison à domicile. Ainsi, nous avons véritablement atteint l’objectif de « avec un téléphone portable, plus besoin de s’inquiéter pour les soins médicaux ».
Animateur :
Pourriez-vous nous donner une perspective sur l’avenir ?
Chen Lei :
La santé est une partie indispensable des besoins d’une vie heureuse pour le peuple. D’ici fin 2025, le district de Jing’an s’efforcera de créer un système de services médicaux intégré, adapté à la fonction de « Jing’an international, excellent district », avec une structure complète, des responsabilités clairement définies, des fonctions complémentaires, une coopération étroite, une gestion efficace et une supervision ordonnée. La modernisation à la chinoise impliquera une modernisation complète dans tous les secteurs et industries. Sous la direction du 3e plénum du XXe Comité central du PCC, le système de santé de Jing’an continue de promouvoir une réforme approfondie du système médical et de santé, en vue de promouvoir un développement de qualité des soins de santé, d’améliorer continuellement l’expérience de la santé autour des résidents et de construire une base de santé pour Jing’an afin de créer une base solidedes districts urbains modernisés à la chinoise.
Animateur :
Merci pour votre partage ! Cela conclut notre entretien d’aujourd’hui, à bientôt !
Chen Lei :
Merci, au revoir !