Le Conseil des affaires d’État a approuvé le Plan de développement ouvert et innovant de toute la chaîne industrielle des produits biomédicaux dans la zone pilote de libre-échange du Jiangsu ; les ministères concernés profitent de la mise en place d'une opération de fermeture douanière de l’ensemble de l’île pour continuer à perfectionner le système réglementaire du port de libre-échange de Hainan ; le Sichuan a publié dix-neuf mesures pour stabiliser les investissements étrangers et promouvoir leur développement dans la province… Récemment, du niveau central aux collectivités locales, des politiques et mesures visant à étendre l’ouverture à l'extérieur et à renforcer l’attraction des investissements étrangers ont été continuellement annoncées. Selon les interviews, le journaliste a appris que ces politiques favorables consolideraient davantage la confiance des investisseurs étrangers en Chine, et de nombreuses entreprises à capitaux étrangers avaient indiqué leur intention d’accroître leurs investissements dans le pays, en donnant la priorité aux centres de recherche et développement (R&D) de la technologie et aux bases de production intelligentes et écologiques.

Récemment, le Conseil des affaires d’État a publié un document approuvant en principe le Plan de développement ouvert et innovant de toute la chaîne industrielle des produits biomédicaux dans la zone pilote de libre-échange de Chine (Jiangsu) (ci-après « le Plan »). Le Plan précise la mise en place de modèles innovants de régulation des entrées et sorties et l'élargissement le champ pilote du système de « liste blanche » pour l’importation des articles destinés à la R&D en biomédecine. Il promeut la facilitation des procédures de délivrance des permis de travail et des formalités d’entrée et de sortie, en étudiant notamment la mise en place d’un modèle de traitement « guichet unique et approbation parallèle » pour les permis de travail et les titres de séjour à finalité professionnelle pour les étrangers. Ces mesures suscitent un vif intérêt parmi les entreprises à capitaux étrangers concernées.

Selon un responsable de la zone pilote de libre-échange du Jiangsu, dès la publication du document d’approbation du Conseil des affaires d’État, de nombreuses entreprises sont venues se renseigner, y compris des géants étrangers dans le domaine de la biomédecine, espérant que le soutien politique créerait de meilleures conditions pour leur développement en Chine. Ce responsable a précisé que la zone pilote de libre-échange du Jiangsu examinerait désormais le Plan article par article, adapterait les mesures aux réalités locales, les détaillerait et établirait un Plan d'accompagnement au niveau provincial.

Outre la zone pilote de libre-échange qui mène davantage des projets pilotes avec un haut niveau d’ouverture, de nombreuses collectivités locales ont récemment publié des mesures spécifiques pour stabiliser les investissements étrangers. Par exemple, le gouvernement de la province du Hainan a tenu une réunion spéciale pour étudier et planifier le travail lié aux investissements étrangers et au commerce extérieur, en proposant de réduire les barrières à l’entrée pour que les investisseurs étrangers « puissent venir facilement » ; d’optimiser l’allocation des facteurs, de réduire les coûts et d'améliorer l’efficacité pour que les investissements étrangers « se développent bien » ; de stabiliser les anticipations du marché et de protéger les droits légitimes pour que les investissements étrangers « soient confiants » ; et d’orienter correctement les investissements en phase avec le développement du port de libre-échange de Hainan, afin que les investissements étrangers « ciblent avec précision les secteurs d'implantation ».

Le gouvernement du Jiangsu a aussi tenu une réunion spéciale sur la stabilisation du commerce extérieur et des investissements étrangers, en proposant d’améliorer le mécanisme de soutien complet tout au long du cycle de vie des principaux projets étrangers, de promouvoir le réinvestissement des profits des entreprises à capitaux étrangers dans le pays, et d’attirer les multinationales à établir des sièges régionaux et des institutions fonctionnelles, multipliant ainsi les mesures pour favoriser le redressement et l'amélioration qualitative des investissements étrangers.

Le Sichuan a publié le Plan d’action pour la stabilisation des investissements étrangers 2025, proposant 19 mesures réparties en quatre axes, notamment la promotion de la mise en œuvre des projets étrangers majeurs et prioritaires, le renforcement de la protection de la concurrence équitable pour les entreprises à capitaux étrangers et l’élargissement de leurs canaux de financement, jetant ainsi des ponts pour le développement des investissements étrangers dans la province.

Il convient de noter que d’autres mesures d’ouverture sont en préparation. L’Administration générale des douanes a indiqué qu’elle préparait le fonctionnement de fermeture douanière du port de libre-échange de Hainan, et que trois documents relatifs aux normes de déclaration en douane pour les « ports secondaires » seraient prochainement publiés. La Commission nationale de développement et de réforme a proposé de préparer une nouvelle version du Catalogue des industries encouragées pour les investissements étrangers, en ciblant les secteurs d’intérêt pour les réinvestissements des entreprises à capitaux étrangers, afin d’orienter les investissements étrangers vers la fabrication avancée, les services modernes, les hautes technologies, l’efficacité énergétique et la protection de l’environnement, ainsi que vers les régions du centre, de l’ouest et du nord-est de la Chine.

Ces mesures favorables renforcent davantage la confiance des entreprises à capitaux étrangers dans leurs investissements en Chine. De nombreuses entreprises à capitaux étrangers interrogées par les journalistes ont exprimé leur volonté de continuer à accroître leurs investissements dans le pays.

Un responsable de Swire Coca-Cola a déclaré au journaliste que la politique chinoise d’ouverture à un haut niveau offrait aux entreprises à capitaux étrangers un espace de développement plus large. « Le marché chinois possède un potentiel et une dynamique considérables. À l’avenir, Swire Coca-Cola continuera à accroître ses investissements en Chine et à renforcer davantage sa capacité opérationnelle. »

Le projet d’extension et de reconstruction de Swire Coca-Cola à Zhengzhou avance à un rythme soutenu, avec un investissement total d’au moins 900 millions de yuans, et une mise en service prévue en octobre de cette année. Par ailleurs, la nouvelle usine de Swire Coca-Cola à Suzhou et la base de production intelligente et écologique dans la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao seront officiellement mises en service l’année prochaine.

Le constructeur automobile allemand BMW a annoncé qu’il allait établir à Nanjing, province du Jiangsu, son premier centre de R&D en technologies de l’information en Chine. Selon BMW, l’entreprise déploie systématiquement ses activités afin de construire rapidement un écosystème intelligent tourné vers l’avenir en Chine, couvrant les technologies clés telles que les systèmes d’aide à la conduite intelligente, les habitacles intelligents et l’interaction intelligente.

Song Linbing (Simon Song), président de BSH Home Appliances pour la Grande Chine, a aussi déclaré que BSH investissait profondément dans le marché chinois, en déployant toute la chaîne de valeur dans le pays. Il a précisé : « Au cours des six prochaines années, nous avons déjà prévu d’investir plus de 3 milliards de yuans supplémentaires dans la R&D. »

Selon une enquête de la Chambre de commerce allemande en Chine, 92 % des entreprises allemandes souhaitent continuer à approfondir leur présence en Chine, et plus de la moitié prévoit d’augmenter leurs investissements dans le pays au cours des deux prochaines années. Le Rapport sur l’environnement des affaires en Chine 2025 publié par la Chambre de commerce américaine en Chine indique que près de la moitié des entreprises membres considèrent toujours la Chine comme l’une des trois principales destinations mondiales pour leurs investissements.

« Bien que l’environnement externe soit rempli d’incertitudes, la volonté des entreprises à capitaux étrangers de s’implanter durablement en Chine reste forte et leur confiance reste solide. L’énorme marché chinois, son système industriel complet, ses riches ressources en innovation et son environnement favorable aux affaires offrent aux entreprises à capitaux étrangers un rare terreau fertile pour investir et développer leurs activités », a déclaré récemment Wang Guannan, porte-parole du Conseil Chinois pour le Développement du Commerce International.