■ Journaliste : Xing Beilin
Le sens essentiel de la promotion approfondie de la gouvernance sociale au niveau communautaire du sous-district du temple de Jing’an est de prendre des actions concrètes pour les résidents et de rendre leur vie plus heureuse. Guidée toujours par la construction du Parti, la rue du Temple de Jing’an a d’une part rassemblé les ressources de services de construction du Parti de la rue dans le « pool d’énergie » de la construction du Parti régionale afin de résoudre les besoins urgents, les difficultés, les inquiétudes et d’autres types de problèmes de subsistance les plus pratiques des résidents de la communauté et d’améliorer leur indice de bonheur ; d’autre part, elle a continué à améliorer le réseau de construction du Parti par unité de base au sein des communautés pour permettre à chacun dans la communauté de devenir un participant et un gestionnaire du développement de la communauté et de récolter un plus grand sentiment de gain et d’appartenance.
Rassembler la force de la co-gouvernance,
pour résoudre les problèmes les plus pratiques
La « Maison avec cœur commun » est une marque de construction du Parti régionale lancée en 2009 dans le sous-district du temple de Jing’an, qui est déjà devenue une famille chaleureuse avec 103 conseils de co-construction et 6 comités professionnels. Depuis le lancement du projet « Service au bénéfice de population avec cœur commun », en passant par la formation d’une chaîne d’opération de projets précis avec les trois listes de ressources, de besoins et de projets, jusqu’à la mise en œuvre des dix actions de la « construction du Parti à grande échelle pour l’optimisation de la gouvernance », le sous-district insiste toujours à mieux transformer les ressources de services de construction du Parti en énergie, température et confiance dans le travail de la construction régionale du Parti. De plus, elle explore et innove activement le cercle concentrique de la construction du Parti, de sorte que la force de la gestion conjointe régionale devient une force combinée puissante pour résoudre les problèmes les plus pratiques des résidents et de couvrir la bonne volonté et la chaleur à la portée maximale.
En octobre 2019, le sous-district du temple de Jing’an s’est associée à l’hôpital de Huadong pour lancer le projet de service « train direct de soins médicaux et de santé », qui répond efficacement aux besoins urgents des habitants du quartier en la matière, et créer un site de soins médicaux et de santé « sans clôture » qui permet aux ressources médicales de premier ordre d’atterrir directement dans la communauté. Le projet se déroule une ou deux fois par mois dans le quartier « Le Ling Jia Yuan », en invitant des experts de différents services de l’hôpital de Huadong à fournir des services médicaux aux personnes âgées. Les médecins de l’hôpital de Huadong fournissent également des services de médecin de famille aux personnes âgées qui séjournent dans la maison de soin pour les personnes âgées de la communauté du Temple de Jing’an, en leur offrant des services de consultation et de prescription pour faciliter la gestion de leurs dossiers médicaux.
Cette année, au cours de la Fête du double neuf, la nouvelle version 2.0 du programme de « train direct de soins médicaux et de santé » a été lancée avec un nouveau programme de service, soit la consultation à domicile. Tenant compte de maladies spécifiques des 12 personnes âgées en difficulté et à faible mobilité enquêtées par le sous-district, l’hôpital de Huadong a envoyé 11 médecins spécialistes pour les traiter, dont les services médicaux ont été réalisés à leurs maisons.
M. Feng, une personne âgée vivant dans la ruelle 483 de la route de Yuyuan, était l’un des premiers bénéficiaires de ces consultations médicales à domicile. En septembre de cette année, il est tombé devant son domicile et a été hospitalisé pour une fracture du fémur gauche et a dû se faire poser deux clous en acier. Il était incapable de descendre et avait du mal à se rendre aux rendez-vous médicaux de suivi.
« Monsieur, ne vous inquiétez pas, l’opération précédente était réussie. Soyez optimiste, faites des exercices et votre jambe se rétablira. » Se souvenant de la première visite de son médecin de jumelage, Dr. Yang Fengjian, médecin en chef adjoint du service orthopédique de l’hôpital de Huadong, M. Feng a déclaré avec enthousiasme que ce que Dr. Yang lui avait dit après avoir demandé ses antécédents médicaux et examiné la plaie l’a rassuré.
L’épouse de M. Feng a également déclaré au journaliste que Dr. Yang a non seulement effectué des consultations à domicile, mais aussi lui a enseigné trois mouvements de rééducation et lui a demandé de faire des exercices quotidiennement. Dans le même temps, Il lui a laissé des informations de contact de son téléphone portable pour l’appeler et pour lui envoyer des messages à tout moment en cas de besoin. Les visites médicales à domicile de Dr. Yang nous ont non seulement donné confiance dans le rétablissement post-opératoire, mais elles ont aussi soulagé notre anxiété, ce qui nous permis de nous sentir beaucoup plus sûrs. « Le fait de pouvoir recevoir un traitement médical de la part d’un médecin professionnel tout en restant allongé chez soi était quelque chose auquel nous ne pouvions même pas penser avant, mais maintenant cela se passe réellement devant nous. Cette aide apportée en temps opportun a résolu notre plus grande difficulté », a déclaré l’épouse de M. Feng en saluant les services de consultation à domicile.
Stimuler la force de l’autonomie
Une Participation de chacun de la « Mison au cœur commun »
L’appartement Zhenliu (Brookside Apartment), connu sous le nom de « célèbre bâtiment sur la mer », est un excellent bâtiment historique de protection à Shanghai, où vivaient de nombreux personnages célèbres, tels que Fu Quanxiang, Zhou Xuan et Qiao Qi. Plus de 70 familles qui vivent ici aujourd’hui sont préoccupés par la bagatelle du paiement de leurs factures d’eau depuis des décennies.
Il s’est avéré qu’en raison de la structure de l’appartement au moment de la construction, les compteurs d’eau de chaque foyer étaient le plus souvent au nombre de deux, trois ou même quatre, mais qu’un seul compteur d’eau principal pour l’ensemble de l’appartement a été reconnu par Shanghai Chengtou Water Group Co., Ltd. et que les 125 petits compteurs d’eau chez les résidents ont tous été achetés et installés par eux-mêmes. Comme les plans de construction de l’appartement ont disparu depuis longtemps, la conversion d’un foyer à compteurs multiples en un foyer à compteur unique est totalement impossible. Depuis des décennies, des volontaires ont aidé à régler la facture d’eau pour les résidents de l’appartement Zhenliu.
Chez Wu Yongmei, cheffe du groupe du Parti de l’immeuble, Ma Minghua, chef de l’immeuble, présente tout le processus : tous les deux mois, un avis de relevé de compteurs d’eau est affiché dans le hall de l’appartement, et les résidents prennent note des relevés de leur propre compteur d’eau dans un petit carnet et puis les déposent dans la boîte aux lettres du bénévole chargé de la collecte des factures d’eau. Après avoir reçu ces carnets, les volontaires calculent le montant exact de factures d’eau en fonction du nombre total de relevés de compteurs et de la population de chaque ménage, puis ils inscrivent les chiffres et le moment du paiement sur une facture d’eau conçue par les volontaires eux-mêmes. La facture d’eau est ensuite retournée dans la boîte aux lettres de chaque foyer accompagnée avec le petit carnet. Les résidents reçoivent la facture d’eau et la paient en fonction de l’heure de paiement. « Chaque fois que nous collectons les factures d’eau, notre chef et les cinq membres du groupe de l’immeuble ainsi que des volontaires sont engagés pour collecter les factures d’eau de plusieurs étages », a déclaré Ma Minghua, en ajoutant que bien que ce soit des choses futiles, mais tout le monde a persévéré sans se plaindre, parce que les affaires de l’immeuble sont tout comme leurs propres affaires familiales, il faut y faire sa part.
Au début de cette année, Wu Yongmai s’est adressé de nouveau au comité du quartier de Huashan pour exprimer la ferme volonté des résidents de l’ensemble de l’immeuble d’installer des compteurs d’eau standard pour chaque foyer. Après de nombreuses communications et négociations, le comité a réussi à organiser une réunion de consultation tripartite parmi les représentants des résidents, la société immobilière et la compagnie des eaux. Après avoir vérifié sur le terrain l’état réel de la structure de plusieurs maisons, la compagnie des eaux a finalement « réglé » : maintenir le statu quo d’un foyer à multiples compteurs d’eau et remplacer les compteurs d’eau existants par ceux approuvés par la compagnie des eaux. Après tout remplacement, la compagnie envoie le personnel à l’appartement pour relever les compteurs et les résidents payent eux-mêmes après avoir reçu les factures d’eau.
Après avoir reçu la bonne nouvelle, le chef et les cinq membres du groupe de l’immeuble ainsi que les bénévoles se sont répartis pour informer les habitants de la situation et collecter leurs certificats immobiliers, leurs copies de cartes d’identité et les frais de matériel pour les compteurs d’eau, soit 250 RMB pour chacun. Au cours de la mise en œuvre, certains résidents ont soulevé des objections et ont même refusé de coopérer. Comme l’installation de compteurs d’eau standard est un projet systématique, il faut que tous les résidents de l’immeuble donnent leur accord avant que les travaux puissent commencer. C’est pourquoi Ma Minghua et d’autres membres de l’équipe ainsi que les bénévoles ont fait du porte-à-porte à maintes reprises pour communiquer avec les résidents. Face à des problèmes insolubles, ils en ont fait part au comité de quartier et tout le monde se sont réunis pour en discuter.
Cette année, à la fin du mois de juin, 125 compteurs d’eau situés dans l’appartement Zhenliu ont été relevés par la compagnie des eaux auprès des ménages, mettant ainsi un terme à l’ère de la collecte des factures d’eau par les bénévoles. Aux yeux de Wang Jing, secrétaire de la cellule générale du Parti du quartier résidentiel Huashan, la mise en œuvre réussie de l’installation de compteurs d’eau standard dans l’appartement Zhenliu est un exemple vivant de l’activation efficace des communautés dans la gestion des petites unités par le biais de la construction de quadrillage du Parti, à savoir, répondre aux besoins des gens par la direction de la construction du Parti, l’autonomie des résidents et la gestion collaborative.
Selon Wang Jing, l’installation de compteurs d’eau standard n’est pas un cas particulier. Ces dernières années, le réseau organisationnel de la construction du Parti et la plate-forme de gestion à trois niveaux, qui se compose de la cellule générale du Parti du quartier résidentiel de Huashan, de la cellule de quadrillage du Parti et de la cellule du Parti de l’immeuble, ont résolu divers problèmes communautaires tels que la charge non autorisée des vélos électriques, la rénovation des boîtes aux lettres, la rénovation des rampes et des piles d’objets dans les couloirs grâce aux « quatre actions menées dans le cadre de la construction du Parti ». La cellule du Parti de l’immeuble « Tongxin » joue le rôle d’organisateur, de promoteur et de coordinateur, et les membres du Parti sont les premiers à savoir, à discuter et à agir. Les problèmes endogènes du bâtiment sont résolus d’une manière participative, ouverte et transparente.
Tout récemment, l’action d’un résident qui a nourri des chats errants a provoqué un rassemblement de chats errants et une détérioration de l’environnement du jardin de l’appartement. En réponse, les bénévoles ont délibéré et ont décidé de modifier la convention des résidents en ajoutant le principe de non-alimentation des chats errants. Après avoir écouté pleinement les avis des résidents et être parvenu à un consensus par le biais d’une communication en face à face avec le résident nourrisseur de chats, ils ont ajouté la sixième clause de la convention des résidents : afin de protéger la propreté du jardin, les amoureux des chats sont priés de ne pas nourrir les chats errants dans le jardin de l’appartement Zhenliu et de garder les chats domestiques chez eux.
Le journaliste a appris que ces dernières années, le sous-district du temple de Jing’an a exploré la rupture de la structure de bloc fermée du niveau de base, a fait la construction du Parti de type grille et a exploré la construction d’un réseau à quatre niveaux « 1+11+37+388 » en prenant le comité de travail du Parti du sous-district comme point de départ et en poursuivant l’extension à la base du schéma de la cellule générale du Parti du quartier, de la cellule du Parti du quartier et du groupe du Parti du quartier, de sorte que les organisations du Parti agissent comme des capillaires pour pénétrer la gestion communautaire dans les coins de la communauté sous la direction de la construction du Parti. En s’appuyant sur le réseau de construction du Parti, les membres du Parti sont en mesure de jouer un rôle plus souple et plus complet en tant que participants et bâtisseurs de la gestion communautaire, ce qui favorise la construction du Parti de base tout en le rendant plus épais et plus chaud.