Ces jours-ci, alors que le service de dépistage de « deux maladies » (des maladies gynécologiques et mammaires) fourni gratuitement par le district de Jing'an pour les femmes retraitées touche à sa fin, de nombreux résidents du sous-district de la rue Linfen qui n'ont pas encore pris rendez-vous ont reçu un message de rappel.

Les années précédentes, faute d'énergie, les membres du comité de quartier apposaient généralement les affiches pour le service de rendez-vous, et ils n’ont pas eu le temps à informer point-à-point les résidents qui n’avaient pas encore pris le rendez-vous. Cette année, on accueille des changements : le système identifie automatiquement les résidents qui n'ont pas encore pris rendez-vous et leur envoie des notifications par le biais du système intelligent d'émission d'appels. « Ainsi, les résidents ne manqueront plus les avantages offerts par le gouvernement à cause de leur négligence des notifications à temps. »

Au début, « le peuple cherche passivement les services », mais maintenant « les données servent positivement le peuple ». Le changement est dû au cockpit numérique du « Journal de la situation du peuple en version 3.0 » qui a été recherché et développé pour la première fois par le sous-district de la rue de Linfen. Dans le « cockpit », près de 10 millions des données sur les moyens de subsistance du peuple sont collectées et déposées, et elles « s'expriment » dans 57 types d'applications de 8 domaines, dont la mobilisation sociale, le ciblage du public des services et l'alerte aux risques, tout en rendant possible « la gouvernance de la communauté sur la base des chiffres ».

« Ailes numériques »

Donner un élan à la gouvernance communautaire

En 2018, le sous-district de la rue de Linfen a pris l'initiative dans la ville d'utiliser le système des mégadonnées « le Journal de la situation populaire », et a réalisé une couverture des informations de la situation du peuple et des contenus de la gestion des services dans le sous-district de la rue de Linfen tout en prenant « individu » et « logement » comme unité. Au cours des deux dernières années, surtout avec la promotion approfondie de la construction des « deux réseaux » de cette année, le sous-district a développé 240 étiquettes spéciales au moyen de la base des données communautaire existante sur les individus, les logements et les ménages, et a fait converger 11 sous-systèmes d'application au niveau du sous-district pour former un lac de données sur les moyens de subsistance populaire et accumuler une masse de données à cet égard.

Évidemment, les données devraient être appliquées. Selon le responsable du sous-district de la rue de Linfen, au lieu laisser autant de données précieuses « se coucher », il faut les laisser « s'exprimer ». Toutefois, seules l'exploration et l'analyse artificielles ne sont pas suffisantes pour libérer la valeur des données massives, il nous faut encore des outils numériques de manière à donner un nouvel élan à la gouvernance communautaire.

Dans ce but, le sous-district de la rue de Linfen et l'institut de la ville intelligente de l'Université Tongji ont créé conjointement le système du cockpit numérique intégrant l'analyse approfondie, l'application intelligente, l'alerte aux risques et l'assistance à la prise de décision afin de converger les données existantes de diverses origines et d’élever « la capacité de calcul ». Actuellement, le cockpit numérique a lancé 57 types d'applications de 8 domaines, tels que mobilisation sociale, implantation des points de service, ciblage des personnes des services, alerte aux risques, secours d'urgence et lien des ressources en vue de rendre la gouvernance des communautés plus minutieuse et plus « intelligente ».

Ne manquez jamais « le groupe silencieux »

Répondre à leur « aspiration à un bel avenir »

Le cockpit numérique a été utilisé pour la première fois dans le dépistage des « deux maladies », ce qui a permis d'accroître efficacement la couverture du service de dépistage. Grâce aux mégadonnées, les résidents pouvant bénéficier du service de dépistage sont plus nombreux que ceux qui ont bénéficié réellement du service à la même période de l'année précédente. D'après Shi Juli, secrétaire de la cellule générale du PCC des quartiers de la ruelle 261 de la rue Fenxi qui a travaillé dans les échelons de base pendant de nombreuses années : « La part supplémentaire est ‘le groupe silencieux’ de la communauté. » Dans le passé, le comité de quartier écrivait des annonces de la politique sur un petit tableau noir dans la communauté, et les résidents qui le voyait profitait des avantages de la politique ; plus tard, grâce à la gestion basée sur le réseau, on prend le groupe de bâtiments comme unité, et les chefs de chaque groupe faisaient du porte-à-porte pour informer les résidents qui vivaient dans la communauté, mais les résidents qui n'étaient pas à leur domicile et qui ne pouvaient pas être contactés manquaient encore les avantages de la politique. Maintenant, par le biais du cockpit numérique, les résidents remplissant les conditions peuvent tous recevoir les messages de notification.

Récemment, Mme. Huang, habitant des quartiers de la ruelle 261 de la rue Fenxi, s'est inscrite sur « le registre de maladies graves ambulatoires » au centre de services des affaires communautaires de Linfen. Grâce au cockpit numérique du « Journal de la situation du peuple en version 3.0 », Shi Juli a reçu un message de notification sur son portable le même jour et a été au courant de la situation des résidents en très peu de temps. Le jour suivant, elle a rendu visite au Mme. Huang. Shi Juli a indiqué : « Dans le passé, le comité de quartier n'était pas au courant des choses pareilles à moins que les résidents nous aient informés, donc, ‘la minorité silencieuse’ est susceptible d'être négligée. Maintenant, le cockpit numérique a donné des ‘ailes numériques’ aux services du comité de quartier, ‘la minorité silencieuse’ peut également profiter des services chaleureux de la communauté. ». Le projet de l'installation d'ascenseurs dans le sous-district de la rue de Linfen se progresse rapidement, cela peut être attribué non seulement à « la méthode de travail 123 » des cadres de la communauté de Linfen, mais également aux données qui savent « s'exprimer ».

Selon Chen Daijing, directrice du Bureau de l'autonomie des communautés du sous-district, le sous-district a introduit les informations des 40 groupes d'immeubles qui ont été équipés avec succès d'ascenseurs l'année dernière dans le système de cockpit numérique tout en analysant les résidents des immeubles en termes d'adhésion politique, de dynamique dans les affaires communautaires, d'accès aux services publics et d'autres aspects afin de dessiner un portrait pour des « groupes d'immeubles potentiels » qui sont les plus possibles d'être équipés d'ascenseurs.

Avec les analyses des mégadonnées, le « code de gouvernance » caché derrière les groupes de bâtiments équipés d'ascenseurs a progressivement émergé. Selon le modèle de données, les cadres communautaires ont effectué un travail de masse de manière ciblée et obtenu des résultats encourageants : depuis juin de cette année, 37 groupes de bâtiments du sous-district ont été équipés d'ascenseurs, dont 21 proviennent des recommandations intelligentes du cockpit numérique.

Transformer la numérique en guetteur :

Pour alléger les charges des cadres des échelons de bases et maintenir la qualité de services

Le cockpit numérique permet également une surveillance en temps réel, ce qui améliore considérablement la capacité de détection et de traitement dans la communauté. Shi Juli a récemment reçu un message envoyé par le cockpit numérique qui l'a incitée à attacher de l'importance à une famille âgée du « nid vide » qui pourrait connaître des accidents. Après avoir reçu le SMS, Shi Juli y est immédiatement allée pour savoir ce qui s'est passé. Ensuite, elle a découvert que la personne âgée était partie pour vivre avec sa fille et que personne n'était à la maison. C'est pourquoi le cockpit numérique a émis le SMS après avoir analysé sous multiples aspects via le système de gestion de la communauté.

D'après Shi Juli, l'utilisation du cockpit numérique aux échelons de base a permis d'améliorer les services communautaires tout en allégeant les charges des cadres des comités de quartier et en favorisant la transformation de la gouvernance communautaire du « traitement passif après la découverte humaine » en « l'intervention active après la notification numérique ».

Mise en place d'une dynamique de gouvernance communautaire plus efficace

Avec les outils informatiques, la mise en place d'une dynamique de gouvernance communautaire de co-construction, de co-gestion et de partage est devenue plus efficace dans la communauté de Linfen. Actuellement, en basant sur « les liens des ressources » du cockpit numérique, le système peut aider les cadres communautaires à savoir instantanément « où sont les gens, où sont les besoins et où sont les ressources » après avoir entré les besoins du comité de quartier ou du département régional de construction du parti PCC et en effectuant une recherche en un seul clic. Le système peut également faire une correspondance intelligente de diverses ressources telles que les lieux, les cadres et les participants.

En plus, avec la carte de la répartition des points de service public affichée sur le grand écran du cockpit numérique, le responsable concerné du sous-district peut analyser visuellement le rayon de rayonnement des différents espaces de service public, les personnes servies et d'autres informations de manière à favoriser la transformation de la prise de décision de « s'appuyer principalement sur l'expérience » en « s'appuyer principalement sur les données », renforcer la capacité de prise de décision sur la base des données scientifiques, rendre par exemples les choix des sites des cantines et des crèches communautaires plus scientifique et raisonnable, et éviter les constructions répétitives.