■Journaliste : Wang Yanyan

Auparavant, il n’y avait pas de feux tricolores au carrefour de la route de Guangyan et de la route de Pengjiang, où se situe le campus ouest de l’école primaire internationale de Daning. L’embouteillage et la confusion du trafic pendant les heures de pointe de l’école créait ainsi un risque de sécurité. En septembre de l’année dernière, un feu de signalisation a été installé au carrefour, ce qui a largement amélioré la situation du trafic et a suscité les louanges des parents. Cela reflète les résultats du travail des députés des Assembles populaires municipale, du district et du sous-district de la rue Daning ces dernières années.

Le sous-district de la rue Daning compte au total 5 députés municipaux et 26 députés du district. Depuis 2017, ils ont accueilli 516 résidents, rapporté 276 propositions et revendications et dont 97% sont achevées. Derrière le nombre et le pourcentage élevé est le système efficace établi par le Comité de travail de l’Assemblée populaire du sous-district dont l’atout est « Consultants des moyens de subsistance ». Au cours des trois dernières années, cette mesure créative pour renforcer la compétence des députés du sous-district de la rue Daning a évidemment amélioré la vitesse et la qualité de traitement des revendications des députés.

« Groupes d’esprit » professionnels

Renforcer la compétence des députés de l’Assemble populaire

Chaque mardi, jour d’accueil des résidents, « la maison des députés de l’Assemblée populaire » du sous-district de la rue Daning, située au 411, Rue centre de Yanchang, est toujours animée. Les 5 députés municipaux chargé du contact avec le sous-district et les 26 députés du district élus sont associés à la maison et siègent à tour de rôle à l’accueil, où les habitants peuvent venir à exprimer leurs revendications. Cette tâche se poursuit depuis l’année 2017.

Cependant, il y a encore d’inconvénient au cours de la réponse des revendications. D’une part, les députés issus de tous les milieux n’ont pas une bonne compréhension du travail communautaire et des réglementations et politiques gouvernementales pertinentes ; d’autre part, il faut beaucoup de temps pour que les avis des députés passent par les services compétents de l’Assemblée populaire du district jusqu’à l’unité de mise en œuvre. Afin de mieux servir les résidents, on a donc établi le système des « consultants des moyens de subsistance ».

Le Comité de travail de l’Assemblée populaire du sous-district a employé des fonctionnaires concernant les moyens de subsistance pour servir comme « consultants » des députés. Ils donnent des conseils professionnels concernant la politique, qui constitue un fort soutien au travail des députés pour refondre aux besoins des résidents. Après des années de restructuration et d’expansion continues, les « consultants des moyens de subsistance » viennent de 20 institutions, y compris le Bureau de l’Éducation de district ainsi que la Direction de la sécurité publique de Jing’an. Une fois que les députés reçoivent les demandes des résidents, ils cherchent à l’aide des « consultants des moyens de subsistance » qui donnent des idées politiques et solutions professionelles, ce qui leur permet de faciliter la résolution des problèmes.

Les cols blancs dans les bureaux du centre DoBe E - Manor ont réclamé aux députés l’année dernière que le bruit en provenance de l’usine des souffleurs environnante avait ennuyé les voisins depuis quelques années. Les députés ont appelé immédiatement Tang Xufang, consultant des moyens de subsistance venant du Bureau de l’écologie et de l’environnement du district de Jing’an, qui a examiné le niveau de bruit dans la région de l’usine et le bâtiment, les résultats montraient que la bruit a dépassé le critère. Tang Xufang a dit au journaliste qu’ils ont averti l’usine des souffleurs avec les résultats d’examen professionnels et l’ont conseillé de prendre des mesures, y compris l’installation du verre anti-bruit et l’ajustement des horaires de travail, etc. Ils ont communiqué plusieurs fois avec l’usine pour arrêter l’utilisation de machine faisant du bruit. À la fin de l’année dernière, sous la surveillance conjointe des consultants et des députés, l’usine a enfin déplacé la machine faisant du bruit. Les travailleurs ayant subi des années du bruit ont remercié les services relatifs : « Ce problème est résolu grâce à l’avis professionnel du Bureau de l’écologie et de l’environnement du district ».

Liu Minggang, vice-directeur de l’Assemblée populaire du sous-district de la rue Daning a informé le journaliste que le congrès a non seulement employé des consultants des moyens de subsistance, coopéré avec des cabinets d’avocats, tel que Hengye pour recruter des consultants de loi à supporter le service aux résidents, et ce qui permet également de faciliter le travail des députés.

« Propulseur » fort

Promouvoir un traitement efficace des avis des députés

Le journaliste a appris que les députés et les consultants des moyens de subsistance font le tour chaque semaine pour accueillir les résidents, et prennent contact avec les résidents directement chaque saison pour connaître leur demandes de tout près. Ils ont reçu une « plainte » des résidents du quartier de la Cité moderne Baohua : il y a deux voies sur la route Guangyan devant la sortie de la communauté dont la voie à gauche est pour tournage à gauche et celle à droite est pour tournage à droite ainsi que l’allée tout droit. Étant donné que la plupart des résidents sortant du lotissement tournent à droite pour monter sur l’échangeur, donc l’embouteillage est toujours grave surtout aux heures de pointe, qui a torturé les chauffeurs.

Le consultant des moyens de subsistance venant de la Direction de la sécurité publique de Jing’an a appris la situation et a organisé une investigation sur place en envoyant des policiers. Après une supervision, une analyse et une discussion continue sur ce tronçon de la route, la décision a été conclue : changeons les voies ! La voie à gauche est pour tournage à gauche et l’allée tout droit maintenant, et celle à droite est pour tournage à droite seulement. Ainsi, les résidents sortent beaucoup plus facilement. M. Chen, un résident local, est surpris par le changement devant sa maison : « Je n’ai même pas imaginé cette vitesse : le problème est résolu dans une semaine après qu’il a été posé aux députés ! »

Li Hua, député municipal de l’Assemble populaire municipale et secrétaire général de la cellule générale du Parti du quartier de la Cité moderne Baohua, a une même impression forte : il y a toujours une partie des demandes des résidents concernant le trafic qui sont pas de grande dimension mais attirent encore l’attention des députés. Grâce à l’aide des consultants des moyens de subsistance, l’ajout des feux tricolores proche du campus ouest de l’école primaire internationale de Daning, et à la porte sud de Shanghai University ainsi que des mesures similaires sont appréciées par les résidents. Les problèmes posés par des résidents arrivent directement aux institutions compétentes via les députés et consultants des moyens de subsistance, cela est comme un « accès facile » pour les résidents. Cette méthode directe et efficace a gagné le temps, raccourci le processus, et répond vite aux demandes des résidents.

« Confiance » améliorée

Approcher les résidents aux députés

Dans une interview, Liu Minggang a montré au journaliste le groupe Wechat comprenant les membres du Comité de travail de l’Assemblée populaire, les députés de l’Assemblée populaire et les consultants des moyens de subsistance. Certains problèmes des résidents qui impliquent plus d’un département sont coordonnés et discutés dans ce groupe. Le Comité de travail de l’Assemblée populaire du sous-district invite aussi les députés de l’Assemblée populaire, les consultants des moyens de subsistance, les représentants des résidents et les agents de liaison avec les communautés pour une discussion de la quadrilatérale.

En connaissant la situation du peuple, on peut résoudre rapidement certains problèmes au moindre indice et éviter que les petits problèmes ne deviennent de gros problèmes. Les consultants des moyens de subsistance ont largement joué le rôle de « pont » dans le processus de traitement des revendications des résidents. D’une part, cette mesure permet de diriger rapidement les questions des habitants vers les autorités responsables concernées ; d’autre part, elle rapproche davantage les représentants des habitants.

Le bloc abrite un grand nombre de jeunes résidents du quartier de Jia Yue Xuan. Lors de la mise en œuvre des travaux du tri des déchets, de nombreux résidents se sont plaints du fait qu’il y avait trop de points fixes de collecte des déchets et que des problèmes tels que les odeurs affectaient leur vie normale. Il y avait également beaucoup de confusion au sujet d’initiatives telles que la suppression des poubelles et des points de dépôt réguliers. Après avoir recueilli l’avis des habitants, He Jing, député de l’Assemblée populaire du district et secrétaire général de la cellule générale du Parti de la zone résidentielle du Jardin Huizhihu, a invité Yin Chengdong, consultant en matière de moyens de subsistance et du Bureau de gestion des espaces verts et de reboisement du district, ainsi que le service immobilier du quartier, à s’asseoir ensemble pour discuter et étudier la question, et a effectué plusieurs visites sur place dans le quartier. En tenant compte des besoins des habitants et de la commodité des itinéraires de livraison des déchets, Yin Chengdong a réorganisé les points de dépôt des déchets du district, proposé de réduire les 9 points initiaux à 3 et de les placer à un endroit raisonnable. Les efforts inlassables de nombreuses parties ont permis une nette amélioration de l’attitude des habitants à l’égard du tri des déchets, notamment lorsque les habitants du district ont posé des questions plus professionnelles, ils ont pu avoir des explications et des réponses professionnelles et satisfaisantes. He Jing a dit au journaliste : « Cette communication interactive a considérablement renforcé la confiance des résidents envers les députés. Certains résidents ont déclaré que les députés sont capables de résoudre les problèmes pour nous de manière pratique et qu’ils se sentent très proches de nous. »

Aujourd’hui, dans le sous-district de la rue Daning, beaucoup de résidents font attention au calendrier concernant le jour d’accueil le mardi via le journal communautaire ou le compte officiel de Wechat pour informer leurs demandes aux députés. Ils ont confiance que les députés vont les aider à trouver la résolution de leur problèmes. « Dans ce processus, les députés et les consultants des moyens de subsistance se sont aussi supervisés et se promus mutuellement. » D’une part, les députés participent au processus de traitement des moyens de subsistance et supervisent la vitesse et la qualité du traitement ; en même temps, les instructions professionnelles des consultants améliorent la connaissance des députés et leur compétence à servir les résidents, formant ainsi un cycle vertueux », a déclaré Liu Minggang.